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粮价补贴弊端:国家补1元,农民得1毛!

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中国人 发表于 2019-4-8 21:12:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
我国价格补贴的效率仅为14%,意味着,国家每补贴1元,农民实际得到的金额仅为0.14元,也就是1毛左右。
那么,剩余的8毛多钱,都去了哪里呢?
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媒体披露:“黑龙江粮食补贴混乱,千余米厂被迫停产”的新闻。其实中国粮食收储价格补贴机制逼垮民营粮企并非现在才有,而所谓的“惠农补贴”能惠及农民的也极其微弱。以高于市场价的价格收购粮食原料,差价由政府补贴。这种机制近年来逼垮了大批下游的民营粮食加工商。而这样的“惠农补贴”里能分润到种粮农户手上的,一块钱里顶多只有一毛四分钱。
长期以来,实行的粮食补贴政策是由国营粮食购销企业按规定的、高于市场价的保护价敞开收购农民的余粮,再由政府对国营购销企业给予补贴。这其实是一种变相的价格补贴,直接后果就是提高了粮食销售的市场价格,扭曲了本应市场决定的要素。有这种补贴造成的价格扭曲,中下游的粮食产业自然无法通过自由市场经济去优化资源的配置,整个中下游产业被拖垮也并非不可能。
中国对国营粮企的间接性补贴效率极低。
按北京农学院经济贸易系主任何忠伟接受采访时说:“这种把补贴补在流通环节的间接补贴做法,人为地加长了补贴传导链条,落到农民手中所剩无几。……实行保护价这种间接性补贴政策效率很低,据财政部测算,我国价格补贴的效率仅为14%,而发达国家为25%,即国家补贴10元,农民只能得到1.4元。”
现在不管是民营的粮食加工企业还是种粮的农户,一致确定补贴的差价只惠及国企手下的经销商们。
对国营粮食收储企业补贴后的高收购价,并不直接支付给种粮农民,而是支付给“中储粮”控制的经纪人,而中储粮的经纪人付给农民的,却是较低的农村市场流行价。补贴后的高价与市场流行价之间的差价都由“中储粮”与自己手下的经纪人分肥了。


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