胡先生去工行ATM机转账，“离开时将钱包落在ATM机台面上，想调取监控，银行说只能由公安部门立案调取，但公安部门说无法立案。“胡先生说，他也不知道怎么办才好。
银行：调监控须警方立案
6月2日上午9时许，胡先生在西安市太华南路附近加油，“因为离得很近，加油期间我去银河坊风机大厦一楼的工行24小时自助银行转了一笔钱。办完转账后，我回到加油站，和同事一起开车去北三环上班。”胡先生说，到了北三环，他才发现钱包不见了，此时距离在ATM机办业务已经过去一小时，他联系加油站调取监控看到，自己加油付款后将钱包装进了大包去了银行。
“仔细回忆，我想起来是转账时将钱包放在ATM机台面上忘拿了。”胡先生说，随后他的同事赶紧去银河坊工行24小时自助银行查看，但钱包已经不在了，“肯定是被人拿走了，钱包里钱倒没多少，主要是有身份证、信用卡之类的东西，还有一张公司的商务卡比较重要。我是外地的，补办起来也比较麻烦。”胡先生说，但后面的寻找过程让他有些无奈。
胡先生说，他先联系了工商银行客服，通过客服查到这个24小时自助银行属于西安东大街支行管辖，又联系了东大街支行，找到了专门负责ATM机的工作人员，但是对方告诉他无法调取监控，只能由警方调取。随后上午11时许，胡先生来到太华路派出所报警，警方说物品遗失无法立案。“来回给银行和警方说了好几次，但最终也没解决。我东西是丢在了自助银行，想看看监控是谁拿走了，尽量找回来，怎么这么难？”
警方：遗失属于求助无法立案
6月2日，华商报记者联系了东大街支行负责ATM机的工作人员，监控录像是不对外了，对外只有公安机关有权利调监控。那里是公共场所，客户的解决方案应该是报案，而不是找银行，“今天客户给我打过电话，我说不行，因为有严格规定，监控属于保密的，银行的规定是不允许任何人看，除非是公安机关来调取。而且，即使是看见张三或者李四拿走了东西，银行没有责任为个人提供监控。”
该工作人员说，银行的监控内部工作人员也无法查看，“监控只有我们保卫部门能看到，我们是账务部门。银行内部能不能沟通我不清楚，这就超出我的管辖范围了。”如果派出所不立案，监控是否就无法查看？“从常规来讲，我认为就是这样子了。公安部门应该会帮着查看监控的，如果你丢了10万元，你说你找谁？”该工作人员说。
随后，记者联系了太华路派出所的民警，他称，胡先生6月2日上午已来派出所报案，“他的这种情况属于丢失物品，是向警方求助，而不是被盗窃或抢劫的案件。立案有基本的前提要求，一事违法事实成立，二是要负法律责任。对于群众求助，能帮着解决的我们都会尽最大努力帮着解决，比如让他留下信息，如果有其他群众捡到上交及时联系他，同时如果需要也可以补办身份证。“民警称，银行有特殊要求，警方也不能越级要求查看监控，还需要当事人跟银行沟通。
律师：当事人要求银行提供监控理由正当
陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善律师认为，拾得人应当将钱包退还给胡先生，如拒不退还，则可能涉嫌构成犯罪。“也就是说，当钱包的财物价值数额达到1万元以上的，拾得人就可构成侵占罪。”赵良善说，但侵占罪属于刑事自诉案件，不属于公安机关公诉的受理范围，失主可直接向法院提起刑事自诉，要求追究拾得人的责任。
赵良善说，如果钱包的财物价值达不到1万元，就属于民事案件，失主只能向法院提起民事自诉。但是，胡先生不论提起刑事自诉还是提起民事之诉，需有初步证据，即ATM机的监控视频，如前所述，因此案不属于公安机关受理范围，所以公安机关无权要求工商银行提供监控视频。但是，失主要求工商银行提供ATM机的监控视频，实属正当理由。
“为不侵犯他人隐私权，工商银行可要求胡先生提供取款的时间段，工商银行经筛选、排查后，向胡先生仅提供丢包的这一部分监控视频。”因此，赵良善建议胡先生继续与工商银行协商解决取证相关事宜。
